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【“關(guān)鍵一招”在基層】

擁有全國最大的整體連片礦區(qū)，清鎮(zhèn)市憑借3.9億噸鋁土礦資源保有儲量，奮力打造千億級生態(tài)循環(huán)鋁產(chǎn)業(yè)基地。但隨之而來的，是一系列“成長的煩惱”。

一些新進的大齡企業(yè)職工，因擔心繳費年限不夠領(lǐng)不到養(yǎng)老金而不愿繳納保險；園區(qū)快遞業(yè)務(wù)未開通，企業(yè)職工跨區(qū)域取件費時費力；電壓波動導(dǎo)致個別企業(yè)生產(chǎn)受停電、電閃等影響；部分項目新增用地審批不暢通影響企業(yè)建設(shè)進度……

7月23日，在清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一場省市縣三級政協(xié)聯(lián)動“園區(qū)協(xié)商”召開，省政協(xié)、貴陽市政協(xié)、清鎮(zhèn)市政協(xié)，邀請貴陽市土地礦產(chǎn)資源儲備中心及清鎮(zhèn)市自然資源、工信、社保、供電、郵政部門相關(guān)負責同志，與相關(guān)企業(yè)就上述困難和問題進行協(xié)商。

7月23日，省市縣三級政協(xié)聯(lián)動園區(qū)協(xié)商在清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)召開。會前，與會人員深入企業(yè)開展調(diào)研。

協(xié)商中，一句句來自生產(chǎn)一線的企業(yè)心聲當場得到分管部門回應(yīng)，多方商議出解決辦法和改進措施，并達成發(fā)展共識?！斑@種協(xié)商接地氣，也很有效率，不僅直面問題，還能推動解決問題，希望能夠持續(xù)開展下去?！迸c會企業(yè)家不禁感嘆。

像這樣的“園區(qū)協(xié)商”，早在2023年11月中旬就在清鎮(zhèn)市首次召開。通過上下聯(lián)動、廣泛協(xié)商，零距離傾聽企業(yè)需求，不僅助推完成了某電解鋁技改項目，協(xié)助解決了鋁及鋁加工行業(yè)限電難題，還有效助力下游產(chǎn)業(yè)加快向鋁精深加工轉(zhuǎn)型升級。

市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要力量?！叭壵f(xié)聯(lián)動‘園區(qū)協(xié)商’，將各級政協(xié)委員、各級有關(guān)部門負責同志、社會人士整合聚力，圍繞共同議題開展協(xié)商座談，有效解決了市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱‘兩個薄弱’問題。”清鎮(zhèn)市政協(xié)主席吳筑蓉說。

問題是時代的聲音，改革是解決問題的“關(guān)鍵一招”。2023年以來，省政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦黨政所需、發(fā)展所要、企業(yè)所盼，推動政協(xié)協(xié)商向園區(qū)和企業(yè)延伸，鼓勵各地開展“園區(qū)協(xié)商”，因地制宜助力解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，促進企業(yè)做大做強。

2023年11月14日，全省政協(xié)“園區(qū)協(xié)商”現(xiàn)場會在黔南州福泉市召開。

“園區(qū)協(xié)商”要助力解決的問題如果本級部門解決不了怎么辦？那就省市縣三級政協(xié)統(tǒng)籌推進、共同發(fā)力。2024年以來，省政協(xié)制定《貴州省探索省市縣三級政協(xié)聯(lián)動“園區(qū)協(xié)商”試點工作實施方案》，將其納入省政協(xié)黨組和委員會年度工作要點，明確構(gòu)建省級政協(xié)統(tǒng)籌指導(dǎo)、市級政協(xié)推動落實、縣級政協(xié)組織實施的三級政協(xié)聯(lián)動工作格局。

試點工作啟動以來，省政協(xié)各專委會切實加強與市縣政協(xié)聯(lián)動，結(jié)合專委會自身特色，擬定協(xié)商計劃、明確協(xié)商重點、創(chuàng)新協(xié)商方式，深入園區(qū)了解發(fā)展訴求和困難問題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，助力破解發(fā)展難題。

今年4月11日，省政協(xié)文化文史與學習委員會赴修文縣調(diào)研并在中國陽明文化園龍岡書院召開“園區(qū)協(xié)商”座談會，邀請省市縣三級政協(xié)委員和有關(guān)部門負責人，圍繞陽明文化弘揚傳播、文旅融合發(fā)展、園區(qū)建設(shè)運營等情況開展協(xié)商，就文化園改造升級、文旅形式創(chuàng)新、時代價值挖掘利用等提出一系列意見建議。

達成共識只是開始，助力發(fā)展才是關(guān)鍵。在今年開展的4次“園區(qū)協(xié)商”中，該專委會堅持多樣化開展成果轉(zhuǎn)化工作。一方面，向有關(guān)地方和單位當面反饋調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題；另一方面，分類梳理各地需要省級層面協(xié)調(diào)解決的問題，積極通過社情民意信息、咨政報告、調(diào)研報告等形式予以反映。截至目前，多篇報告得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

中國陽明文化園建設(shè)情況“園區(qū)協(xié)商”座談會現(xiàn)場。（曾瑞 攝）

“省市縣三級政協(xié)聯(lián)動‘園區(qū)協(xié)商’是我省政協(xié)系統(tǒng)增強履職能力和提高履職成效的一項改革創(chuàng)新舉措，緊扣破解難題這一改革目的，不僅充分發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用，也增強了服務(wù)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實效?！笔≌f(xié)文化文史與學習委員會主任徐靜說。

如何讓試點成果得以推廣并發(fā)揮更大作用？徐靜也進行了深入思考。她坦言，協(xié)商認識需要逐步提升，要加強聯(lián)動確保共識深入人心；協(xié)商主題需要更有價值，勇于回應(yīng)時代提出的挑戰(zhàn)性課題；協(xié)商主體需要更加廣泛，不斷豐富和壯大協(xié)商隊伍；協(xié)商內(nèi)容需要更加具體，堅持問題導(dǎo)向確保協(xié)商精準有效；協(xié)商方法需要更加科學，增強互動促進多方交流協(xié)作；協(xié)商成果需要更加落地，助推有關(guān)工作取得實效。

黨的二十屆三中全會對健全協(xié)商民主機制作出重要部署，明確提出發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用。下一步，省政協(xié)將以探索省市縣三級政協(xié)聯(lián)動“園區(qū)協(xié)商”試點工作為契機，著力健全協(xié)商民主機制，推進政協(xié)工作守正創(chuàng)新，為我省進一步全面深化改革增動力、添助力、聚合力，為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章作出新的更大貢獻。

貴州日報天眼新聞記者 劉藍嬰

編輯 陳玉林 王小婷

二審 陳毓釗

三審 許邵庭